1.問題的提出
要提高能源管理水平，必須要有準確的計量。但是蒸汽(特別是濕蒸汽)的準確計量是長期以來困擾著流量測量工作者的老大難問題。其存在的問題： (1) 我國現有蒸汽計量沒有統一的標準，對儀表系統不確定度不能做出性的評估，使貿易雙方由于量差引起的矛盾難以解決。 (2) 儀表選型缺乏規范性的技術依據的指導，使儀表選型、安裝、使用不合理或超測量范圍使用造成測量的偏差過大。 (3) 飽和蒸汽由于其本身的物理特性，在輸送過程中常常是以汽、水兩相流出現(即飽和蒸汽的干度小于99%)，目前的蒸汽計量沒有對干度進行修正，使測量的準確度大為下降。 (4) 用戶使用蒸汽是用所載之熱能，而不是工質本身，所以用質量作為蒸汽結算單位不盡合理
2.關于能量計量問題 熱能是一個狀態參數，不同狀態、等質量的蒸汽含有的熱能相差很大。所以，以質量為蒸汽的結算單位不能真實反映蒸汽的價值。這會造成一些熱用戶不積極利用蒸汽，而尋求新的熱源?！墩羝麥y量方法》國家標準(以下簡稱《蒸汽標準》)針對上述情況，將以能量作為蒸汽的結算單位，并給出相應的數學模型和不確定度的計算，以及根據不同的用熱方式來確定能量計算的參考點。同時考慮到人們多年使用蒸汽質量為交結單位的習慣，作為一種過渡，仍保留以質量為蒸汽結算單位，并給出相應的數學模型和不確定度的計算。
