南京丟失放射源銥-192新聞
這幾天，網上最令人關注的新聞莫過于“南京丟失放射源銥-192”的消息。5月10日中午，南京發布快訊稱：5月7日，天津宏迪工程檢測公司在中石化第五建設公司南京生產基地院內進行探傷作業期間，丟失用于探傷的放射源銥-192一枚。10日上午10：30，放射源被鎖定在2平方米范圍內。10日下午18時許，經過四輪數批專業人員進入現場鎖定區域操作，丟失的放射源終于被找到并放入鉛罐回收。
雖然目前宣布放射源已尋回，但做為具備強輻射性的放射源，其從“出生”到“死亡”，都應受到嚴格的全程跟蹤監管。放射源無色無味，隱于無形，但危險性卻很高：放射源發射出來的射線具有一定的能量，它可以破壞細胞組織，從而對人體造成傷害。當人受到大量射線照射時，可能會產生諸如頭昏乏力，食欲減退嘔吐等癥狀，嚴重時會導致機體損傷，甚至可能導致死亡。在此次事故中丟失的放射源銥-192就是一種放射性金屬，屬于類危險放射源，在沒有防護的情況下 ，接觸幾小時就可對人造成性損傷，接觸幾天至幾周可致人死亡。而且，銥-192用于探測金屬內部瑕疵時，一般被密封在金屬外殼中，體積也不是很大，看起來就是一個金屬物或鉛罐，容易被人當作廢鐵撿走，使無辜者遭受輻射。
射線輻射對人體健康影響示意圖
“南京丟失放射源銥-192”的消息，讓人們在經歷2011年日本核輻射危機之后，再次對輻射事故產生莫名的恐慌。雖然放射源危險勝過"核殺手"，但與核電的高集中度形成鮮明對比，放射源遍布全國各地。從1950年代起，放射源就開始在民間使用。一個生產隊為輻照土豆大蒜，就可以建起一個鈷/Co-60源。現在，涉核的機構包括大學科研院所醫療衛生系統農科院系統等，用于測量消毒育種等。2004年，時環保總局聯合衛生在全國范圍內發起放射源普查。擁有放射源的單位超一萬家，放射源超十四萬枚，且每年以5%到10%的速度在遞增，幾乎遍布全國所有省區。另一方面，放射源無色無味，在正常的情況下，看起來就是一個金屬物或者鉛罐，人們在不知的情況下將這些東西當作廢鐵撿去。
利用輻照消毒的輻照食品已大量應用于各大食品行業
那么，此次“南京丟失放射源銥-192”新聞反映了當前我們國家放射源的管理中面臨的什么狀況呢？總結起來，有如下幾點：
1. 人為因素是放射源事故主要原因
我國1995年出臺的《放射事故管理規定》將事故性質分為責任事故技術事故和其它事故三類。統計資料顯示，在我們發生的放射事故中，責任事故在放射源事故中是主要的。
1954到1987年之間責任事故占總事故的百分比為78.7%，而1988～1998年之間人為因素造成責任事故占到了84.64％以上：管理不善（47.29%）失職（20.18%）工作中安全意識淡薄（6.63%）工作人員違規操作（4.52%）操作失誤（4.82%）缺乏安全防護知識（1.20%）。技術事故等其他原因還不到五分之一。事后補救政策為降低事故勢頭，1986年放射性事故飆升到70起，《放射性同位素與射線事故管理規定》才出臺。
從此次南京丟銥事件中，我們也不難發現人為因素的原因。照理來講，放射源如此危險且容易被誤用的放射性物質，理應由專業人員嚴格按照操作規程妥善使用和保管。可是，此次事故中銥-192卻在探傷作業期間被弄丟，雖然丟失細節還有待調查，但其中的管理人員失職顯而易見。
2. 相關法律法規不完善
我國自1954年發生第1起有記載的放射事故以來，中國放射源事故就并沒有一部基于國家層面的法規對此進行管理和監督。2010年實施的《放射性物品運輸安全管理條例》雖突破過去"僅有技術標準，但沒有法律要求"，但遠沒有完成放射性物品監管法律框架的搭建。在IAEA于2003年9月8日核準的Code of Conduct on Safety and Security of Sources（《放射源安全和保安行為準則》）中要求成員國均應根據各自法律建立的監管機構擁有制定條例和頒布有關放射源安全和保安導則的權利，其中包括貯存設施。至今中國尚未出臺專對廢放射源的類似保安行為準則的相關文件，使在廢放射源的安全管理方面沒有統一的依據或準則。公眾最關注的關于"損害賠償"問題，也無法可依。
3. 職能部門監管不到位
早年間負責放射源安全是衛生系統，它既是監管者，又是大量放射源的使用者，權力要謀利，管好自己的手效果可期。2003年《關于放射源安全監管的部門職責分工通知》出臺，原屬衛生部門的監管職責一并劃歸到環保總局。但監管職能的調整并未到位。如國家環保部已設廢放射源管理處，而收送貯長壽命/高活度廢放射源過程中由誰負責監督管理？是否應由廢放射源所在地方環境保護行政主管部門或其單位負責？至今未定。此外，環保部把主要力量放在核電站的監測上。較之核電站等大規模的核工業，放射源規模較小，但是一旦出問題，也非常危險。
4. 全國各地的放射源現狀不容樂觀
據環保部公布的《全國放射事故案例匯編1988-1998》資料顯示，自1988年至1998年期間，全國各地丟失放射源達584枚，其中256枚未找回。這些未找回的放射源成了丟失源，處于失控狀態，對人類安全和環境構成了潛在的威脅。
而院士潘自強2002年估測，中國已產生廢放射源約2.5萬枚，失控的放射源約有2000枚。在國內發生的多起放射源丟失事件中，很多放射源都和其他廢舊鋼鐵進行了熔煉，但危害依然存在。雖然放射源在被熔煉進鋼材以后放射物質的含量得到了稀釋，放射性不會像以前那樣強烈，但是稀釋并不能夠改變放射源的半衰期。
海關對回收廢鋼材的放射性進行檢查
職能部門對鋼材原材料放射性進行檢查
鋼材放射性專用檢測儀器（美國SE Inspector USB多功能核輻射檢測儀αβ表面污染檢測儀）
5. 廢棄的放射源安放問題面臨諸多困難
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》規定：確實無法交回生產單位或者返回原出口方的I類II類III類廢舊放射源，送交有相應資質的放射性廢物集中貯存單位貯存。
雖然中核工業集團系統各省及科研院所都有自己的中低放廢物暫存庫，但于暫時存放。目前為止，中國僅有西北放射性廢物處置場和廣東的北龍處置場，和第三座在建的中低放廢物儲存庫，這些都不能承擔起接納全國放射性廢源的重任。并且以中國放射源數量每年增長15％的速度計算，而依照規劃中國在2010年到2015年之間才能完成國家的高放射廢物處置庫選址，并在2050年建成。在這之前，越來越多的放射性廢物無處安放。
此外，長壽命/高活度廢放射源因其半衰期長，活度高，一旦發生丟失被盜等事件，就會釀成輻射事故，合理處置避免其脫離監管范圍流入社會，形成安全隱患顯得更為重要。而中國目前尚未有關于長壽命/高活度廢放射源的處置庫，只能將其進行長期貯存。據《核技術利用放射性廢物庫選址設計與建造技術要求》規定:接收的單個廢密封源或不在用密封源的活度一般不應超過4×1012Bq(100 Ci)，而目前有的高活度廢放射源的活度已大大超過了該值。已有的廢放射源貯存庫幾乎都是城市放射性廢物庫的一部分，且收貯的大多數廢放射源并不是高活度廢放射源。
其實，只要合理有效的對放射源進行管理，它們還是可以為人類帶來諸多福利，但是，我們切不可忽視其背后聽輻射危害作用。作為輻射安全監管的重點，各級管理部門對其監管切不可有絲毫馬虎，因為它不但關系著人民群眾的生命安危，而且影響著社會的穩定，同時，也希望我們的職能部門能忙完善放射源的各種管理法規，同時切實落實放射源的保存管理工作。
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