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“雙碳”背景下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析:調(diào)整、挑戰(zhàn)與要求

2025年04月27日 11:06:21      來源:陜西大唐水務(wù)有限責(zé)任公司 >> 進(jìn)入該公司展臺(tái)      閱讀量:2

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  黨的二報(bào)告指出——積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng),深入推進(jìn)能源革命,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化治理。
 
  在這一背景下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何更好的參與到碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)踐中去,需要深入思考和探索。
 
  “雙碳”目標(biāo)下的國(guó)家政策部署
 
  “雙碳”目標(biāo)提出以來,國(guó)家層面對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了系列部署,從貫徹能源安全新戰(zhàn)略、建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善能源結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行指導(dǎo)。
  “雙碳”目標(biāo)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新調(diào)整
 
  在“雙碳”目標(biāo)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵被數(shù)倍打開,產(chǎn)業(yè)責(zé)任也數(shù)倍增加。環(huán)保產(chǎn)業(yè)將從過去的“治污”為主,進(jìn)入減污、降碳協(xié)同增效,綠色生產(chǎn)、綠色生活和良好生態(tài)協(xié)同推進(jìn)的新階段。
 
  目前,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整。例如,在水處理行業(yè),基于資源回收、能源開發(fā)與利用和碳平衡理念的未來污水處理廠在的環(huán)境公司已經(jīng)開始實(shí)踐;在大氣治理領(lǐng)域,提出了碳排放與大氣污染物的協(xié)同控制。并且將通過在重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開展示范試點(diǎn),進(jìn)行減排技術(shù)/措施的協(xié)同控制效果評(píng)估;在土壤治理領(lǐng)域,聚焦到土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)中,恢復(fù)土壤碳庫(kù)容量,減少土壤修復(fù)過程中的能源消耗、碳排放等;在固廢處理處置領(lǐng)域,開發(fā)了提高生產(chǎn)效率,開展節(jié)能降耗改造,資源綜合利用的減碳技術(shù)路徑。
  土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰碳中和路徑選擇
 
  其中,在固廢處理處置領(lǐng)域,一些先行先試企業(yè)在分享經(jīng)驗(yàn)時(shí),著重提到要關(guān)注小規(guī)模垃圾處理技術(shù),如垃圾熱解氣化技術(shù),探索其聯(lián)合環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)形成一種商業(yè)模式的可行性;拓展垃圾分類及資源化利用項(xiàng)目,完善資源化產(chǎn)業(yè)鏈;探索可行的工業(yè)廢棄物資源化技術(shù)路線,如廢酸資源化、金屬提純等技術(shù);研究有機(jī)垃圾資源化利用途徑,例如探索生物柴油、生物質(zhì)制氫等。
 
  “雙碳”背景下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)和困境
 
  缺乏有效的宏觀管理
 
  在“雙碳”的目標(biāo)下,環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依靠政策為主導(dǎo),只有國(guó)家和政府對(duì)整體進(jìn)行宏觀把控才能有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是實(shí)際上,我國(guó)環(huán)保企業(yè)所面臨的普遍情況是:沒有一個(gè)科學(xué)的發(fā)展指導(dǎo)方針,多數(shù)企業(yè)還處于摸索狀態(tài),常常事倍功半,得不到一個(gè)理想的效果。具體表現(xiàn)為:①?zèng)]有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)制度不完善;②缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)行業(yè),政府難以統(tǒng)一管控,也就無(wú)法制定合理的激勵(lì)政策和扶持措施,也就難以有效激發(fā)資本家對(duì)環(huán)保事業(yè)進(jìn)行投資的興趣和積極性;③硬件設(shè)施水平低下,大量環(huán)保設(shè)備粗制濫造,難以真正起到作用,嚴(yán)重阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。
 
  相關(guān)法律法規(guī)不健全
 
  盡管近年來,國(guó)家和政府已經(jīng)陸續(xù)頒布了大量的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),并且正在逐步修訂完善,取得了一定的成績(jī),然而,隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,法律的某些規(guī)定已經(jīng)難以滿足新形勢(shì)的需求,甚至還有一些污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策都不適用于實(shí)際情況,還需要進(jìn)一步修復(fù)和完善。長(zhǎng)期、持續(xù)、深度減排是我國(guó)未來發(fā)展的必然趨勢(shì),需要做好頂層設(shè)計(jì),并通過法治建立起應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)論是采取更嚴(yán)厲的碳減排措施,還是建設(shè)完善碳市場(chǎng)機(jī)制,無(wú)論是增加碳匯的措施,還是借助技術(shù)革新和金融支持等,法治在規(guī)范相關(guān)行為主體作為方面的作用至關(guān)重要。
 
  “雙碳”目標(biāo)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出的發(fā)展新要求
 
  需要科學(xué)分析市場(chǎng)前景
 
  在新時(shí)代的新要求之下,環(huán)保的理念已經(jīng)深入人心,碳中和也成為了世界各國(guó)的前進(jìn)目標(biāo),環(huán)保產(chǎn)業(yè)受到了高度重視,因此,需要對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景有一個(gè)樂觀的認(rèn)識(shí),抓住發(fā)展機(jī)遇,用發(fā)展的目光對(duì)待環(huán)保市場(chǎng),限度地發(fā)揮市場(chǎng)的作用,不但需要加快法律法規(guī)的建設(shè),還需要全面提高工作人員的環(huán)保意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍。同時(shí),碳減排納入環(huán)境監(jiān)管后,對(duì)環(huán)保企業(yè)提出更高的要求。要未雨綢繆,盡早對(duì)未來行業(yè)可能帶來的變化有所布局。在環(huán)保行業(yè)各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi),除了直接的節(jié)能效益,其他碳減排效果有能被國(guó)家認(rèn)可的碳核算方法都可去做,在工業(yè)領(lǐng)域的碳減排行動(dòng)中應(yīng)考慮生產(chǎn)全流程中的節(jié)能低碳,把降碳作為長(zhǎng)期方向,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同治理的解。
 
  需要合理利用科學(xué)技術(shù)
 
  隨著科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步,我國(guó)有些環(huán)境治理技術(shù)雖然已經(jīng)基本達(dá)到了國(guó)際的平均水平。然而,對(duì)于大部分核心技術(shù)而言,還都處于起步階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際的水平,在一定程度上阻礙了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要想在“雙碳”目標(biāo)下快速發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),就必須要合理利用科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)才是生產(chǎn)力,特別是對(duì)于中國(guó)來說,大部分環(huán)保類企業(yè)都是以中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,只有依靠于的科學(xué)技術(shù),才能有利于提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)政府也可以在政策和資金上對(duì)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新提供相應(yīng)的優(yōu)惠制度,開創(chuàng)出具有中國(guó)特色的環(huán)保科技體系。
 
  在“雙碳”目標(biāo)下,我國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展,盡管還存在一些困境,但我們可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、研發(fā)核心技術(shù)、制定健全的管理制度與法律法規(guī)、構(gòu)建支持綠色制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系等手段促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。期待環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來能更好的參與到碳中和、碳達(dá)峰的實(shí)踐當(dāng)中去。
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