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“消防”即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患(即預(yù)防和解決人們?cè)谏?、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱),當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識(shí)初期是:(撲滅)火災(zāi)的意思。主要包括火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員救援,重要設(shè)施設(shè)備、文物的搶救,重要財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)與搶救,撲滅火災(zāi)等。目的是降低火災(zāi)造成的破壞程度,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。戰(zhàn)時(shí)由各級(jí)人民防空指揮部統(tǒng)一指揮,以專業(yè)消防力量為骨干,動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專職消防隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和人民群眾實(shí)施。消防行動(dòng)主要有:①查明火情及受損情況,了解火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的地形、風(fēng)向,起火建筑的結(jié)構(gòu)、出入口,被困人員的情況等。②實(shí)施現(xiàn)地指揮,組織力量迅速趕往火場(chǎng),根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)選用滅火劑和消防裝備,根據(jù)火場(chǎng)情況正確運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù),主要方法包括阻火、設(shè)立隔火帶、火道、撲滅余火和看守火場(chǎng)等。③迅速搶救被困人員,對(duì)受傷人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移后送離。④及時(shí)撤離或隔離火場(chǎng)附近的危險(xiǎn)物品,防止發(fā)生次生災(zāi)害。消防使用水和化學(xué)滅火劑,利用消防車、滅火器、機(jī)動(dòng)水泵等器材實(shí)施滅火。堅(jiān)持先人后物、先控后滅和確保重點(diǎn)的行動(dòng)原則。[1]

目錄

消防發(fā)展歷程

消防名詞起源

消防”一詞,于西晉傳入日本,于近代傳回中國。在江戶時(shí)代開始出現(xiàn)這個(gè)詞。見于亨保九年(清雍正二年,1724年),武州新倉郡的《王人帳前書》,有“發(fā)生火災(zāi)時(shí),村中的‘消防’就趕到”的記載。到明治初期(清同治十二年,1873年)“消防”一詞開始普及。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來,漢字早在西晉太康五年(284年)就開始傳入日本?!跋馈币辉~不僅字形與漢字相同,字義也無差別。“消防”一詞的出現(xiàn),充分反應(yīng)了當(dāng)時(shí)中日兩國文化交流密切?;馂?zāi)與消防是一個(gè)非常古老的命題。在各類自然災(zāi)害中,火災(zāi)是一種不受時(shí)間、空間限制,發(fā)生頻率很高的災(zāi)害。這種災(zāi)害隨著人類用火的歷史而伴生;以防范和治理火災(zāi)的消防工作(古稱“火政”),也就應(yīng)運(yùn)而生。

消防古代火災(zāi)

《甲骨文合集》刊載的第583版,第584版兩條涂朱的甲骨卜辭,記錄了公元前1339—1281年商代武丁時(shí)期,奴隸夜間放火焚燒奴隸主的三座糧食倉庫。這是有文字以來,的火災(zāi)記錄。事實(shí)上,文字出現(xiàn)之前,先民們?cè)缫言獾交馂?zāi)的焚掠。為了生存的需要,我們的祖先早就開始了防范和治理火災(zāi)的消防工作。當(dāng)考古工作者,把一座埋藏在地下數(shù)千年的人類居住遺址,發(fā)掘并展現(xiàn)在世人面前時(shí),我們驚異地發(fā)現(xiàn),這些居住遺址,簡(jiǎn)直就是早期建筑火災(zāi)的見證。如果說二千年前西安半坡遺址,那一座半地穴式的方形小屋,因火災(zāi)毀壞后留下的木炭還清晰可見,足以表明是一座比較原始的早期建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址的話,那么五千年前甘肅秦安大地灣大型公共建筑遺址,就不僅僅是建筑火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遺址,那此在木柱周圍用泥土構(gòu)筑的的“防火保護(hù)層”和殘存的“防火保護(hù)層”中、涂抹于木柱上的一層堅(jiān)固防火涂料(膠結(jié)材料),就更能證明我們的祖先,很早以前就在探索建筑防火的技術(shù),其成就,令人驚嘆不已。

消防古代政策

面對(duì)防范和處理火災(zāi),古代的思想家、政治家、法家和史家,一向十分看重。春秋早期在齊國任宰相,并使齊國富強(qiáng)起來,一躍成為春秋“五霸”中“霸主”的政治家管仲,他就把消防作為關(guān)系國家貧富的五件大事之一,提出了“修火憲”的主張。春秋晚期儒家的創(chuàng)始人孔子,是我國歷最的思想家,他所作的《春秋》及其后世門人所撰的《左傳》,記載了火災(zāi)23次,數(shù)量之多,居所記各類災(zāi)害的前列,開了國史記載火災(zāi)的先河。尤其難得的是對(duì)宋國、鄭國和魯國防范和治理火災(zāi)所采取的消防措施予以詳加記述,并突出以人為本的思想。這些,都反映了儒家對(duì)防范和治理火災(zāi)的重視。戰(zhàn)國時(shí)的思想家墨子,是墨家的創(chuàng)始人,他注重實(shí)踐,在《墨子》一書中,不僅包含著力學(xué)、光學(xué)、聲學(xué)許多科學(xué)原理,而且在防范和治理火災(zāi)方面,也有許多獨(dú)到的主張。他在《備城門》、《雜守》、《迎敵詞》等篇中提出許多防火技術(shù)措施,既在設(shè)置、建造的具體要求,又有明確的數(shù)字規(guī)定,可以認(rèn)為,這是我國早期消防技術(shù)規(guī)范的萌芽。黃帝時(shí)代的《李經(jīng)》,是我國的成文法典。到戰(zhàn)國時(shí)的法家李悝,集各國法之大成,著成《法經(jīng)》,已經(jīng)把防范和治理火災(zāi)的內(nèi)容列入“法”的條文。《法經(jīng)》雖然全文已佚,僅存六篇目錄,但這一點(diǎn)則可從以《法經(jīng)》為藍(lán)本的后世成文法典《唐律疏議》中得到證明。我們祖先在同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期實(shí)踐中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。這種經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)概括見于《周易》:“水在火上,既濟(jì)。君子以思患而預(yù)防之?!睎|漢史學(xué)家荀悅在《申鑒·雜言》中進(jìn)一步明確提出:“防為上,救次之,誡為下”的“防患于未然“的思想。公元前2070年夏王朝成立迄今四千多年來,歷代王朝都把防范和治理火災(zāi)的消防工作列為國家管理公眾事務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并建立了相應(yīng)的管理體制。在封建社會(huì),作為國家人皇帝,直接過問消防治理,并發(fā)布相關(guān)的詔書,在發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)采取“素服、避殿、撤樂、減膳”等措施,甚至下“罪己詔”以自責(zé),進(jìn)行“反省”、“修德”,并廣開言路,片聽臣下的批評(píng)和建議。 西漢武帝建元六年(前135年)夏四月,漢高祖的陵寢發(fā)生火災(zāi),漢武帝當(dāng)即脫下“龍袍”,穿了五天白色的冠服,反映他對(duì)火災(zāi)心有恐懼,采取了一種虔誠的自我的遣責(zé)任的道“罪己詔”。以后歷史王朝的皇帝,繼承這一做法。明永樂十八年(1420年),皇宮三大殿發(fā)生火災(zāi)后,明成祖在“罪己詔”中以極其沉痛的心情對(duì)治國安民的十二個(gè)方面進(jìn)行深刻反省。清乾隆皇帝弘歷有關(guān)炎災(zāi)的“上諭”,僅《中國火災(zāi)大典》收錄的就達(dá)54次,為歷代皇帝。在嘉慶二年(1797年)十月二十一日,乾清宮不慎失火,此時(shí)弘歷已87歲高齡,身居太上皇位,但他仍承擔(dān)了主要責(zé)任,在“罪己詔”中說“皆朕之過,非皇帝之過”。

消防古代概況

“御災(zāi)防患”,各級(jí)地方行片長(zhǎng)官職責(zé)所在,他們?yōu)楸R环狡桨?,也曾大力推行“火政”。像漢代成都太守廉范,唐代嶺南節(jié)度使杜預(yù)、永州司馬柳宗元,宋代的戶縣知縣亮,明代徽州知府何歆等,因大力推行“火政”,造福人民,“民感之”,史家為他們立傳,人民為他們建祠立碑,有的古跡至今猶存。清朝的封疆大臣林則徐,每到一地,發(fā)生火災(zāi),必到場(chǎng)參加撲救,更為人們稱頌。在宋朝,管理公眾事務(wù)的消防治理,的成就在于誕生了一支由國家建立的城市消防隊(duì)。這種城市消防隊(duì),無論組織形式及其本質(zhì),與今天的城市消防隊(duì)有著驚人的相似之處。這支國家消防隊(duì)創(chuàng)建于北宋開封,完善于南宋臨安,到淳佑十二年(1252年)臨安已有消防隊(duì)20隅,7隊(duì),總計(jì)5100人,有望火樓10座。中國古代的消防,作為社會(huì)治安的一個(gè)方面,沒有獨(dú)立分離出來設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)。從漢代管理機(jī)構(gòu)的“二千石曹尚書”和京城的“執(zhí)金吾”開始,均“主水火盜賊”,或“司非常水炎”、“擒討猾”。消防機(jī)構(gòu)同治安機(jī)構(gòu)始終在一起,也就是水火盜賊不分家。這種始終一體的治安消防體制直到社會(huì)分工已相當(dāng)細(xì)化的今天,盡管我國的消防治理已有相當(dāng)獨(dú)立的管理范圍,但就國家體制而言,消防治理同維護(hù)社會(huì)治安的各項(xiàng)工作仍由部門統(tǒng)一管理,這是中國的一種歷史傳統(tǒng)。西漢長(zhǎng)安“每街一亭”,設(shè)有16個(gè)街亭;東漢洛陽城內(nèi)二十四街,共有24個(gè)街亭。這種需內(nèi)的街亭,又稱都亭。唐代京師長(zhǎng)安,沒有亭,卻建有“武候鋪”的治安消防組織,分布各個(gè)城市和坊里。這種“武候鋪”,大城門100人,大坊30人;小城門20人,小坊5人。受左右金吾下屬左右翊府。在全城形成一個(gè)治安消防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。北宋開封“每坊三百步有軍巡鋪一所,鋪兵五人”,顯然是唐代“武候鋪”制度的繼承和發(fā)展。元代的正史中未見有“軍巡鋪”的記載,但在《馬可波羅游記中》卻有與軍巡鋪完體相同的“遮蔭哨所”。而明朝內(nèi)外則設(shè)有“紅鋪”112外,每鋪官軍10人。這些雖然各異,但它們都是城市基層的治安消防機(jī)構(gòu),相當(dāng)于今天的或警亭。
從元、明、清到時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,火災(zāi)也隨之增加,而消防治理、消防技術(shù)又都與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展。數(shù)千年的人類歷史證明,消防是世界文明進(jìn)步的產(chǎn)物,社會(huì)愈頻繁,防范和治理火災(zāi)的消防工作愈顯重要。

消防秦代防火法令

我國古代的防火法令,早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí),越王為了檢驗(yàn)老百姓肯不肯為自己賣命,有一次曾下令將宮室點(diǎn)著,自己坐在一旁等待老百姓前來救火,但是等了半天,無一人前往。在這種情況下,越王只得下了一道命令:“救火而死的,可以與殺敵而死得到同樣的獎(jiǎng)賞?!庇谑牵习傩詹庞械挠梅阑鹞镔|(zhì)涂抹身體,有的披著用水浸濕的衣服奔走而來,總算把火撲滅了。這說明,當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者已開始意識(shí)到在火攻管理中運(yùn)用法的威力。其實(shí),春秋戰(zhàn)國時(shí)期的防火法令還僅僅處在雛形階段,應(yīng)當(dāng)說,到了秦代才逐步完善。
公元前221年,秦滅六國,建立起我國歷個(gè)封建國家。在法家思想的指導(dǎo)下,秦朝的封建制度、法律日臻完善。在這些法律制度中,有關(guān)防火內(nèi)容的法令也得到了發(fā)展和加強(qiáng)。當(dāng)然,這些法令決非為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,而是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的切身利益而建立的。關(guān)于這方面的法令條文,僅在《秦律十八種》中,就有以下的記載:
倉儲(chǔ)防火。秦自從接受了商鞅等法家重本抑末的思想,十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮,為統(tǒng)治階級(jí)創(chuàng)造了大量財(cái)富。為了保護(hù)好這些財(cái)富,統(tǒng)治階級(jí)就不得不嚴(yán)加注意倉儲(chǔ)防火。秦王朝明文規(guī)定,貯藏谷物的倉庫要加高墻垣,在貯存芻草的倉和用茅草覆蓋的糧倉附近不得住人。夜間要嚴(yán)加巡查防范,閑雜人員不得過入倉儲(chǔ)區(qū),倉儲(chǔ)區(qū)關(guān)門時(shí)必須滅掉火燭。
庫府防火。庫府在古代是專門收藏器械、財(cái)物和文書的地方,是非常重要的場(chǎng)所。因此,秦法規(guī)定,嚴(yán)格禁止把火種帶進(jìn)庫府,吏員將物品收好后官吏派嗇夫和吏員輪番晝夜看守,夜間關(guān)門之前還要仔細(xì)檢查一遍,看看有無可疑的火種。
為了保證這些防火法令的實(shí)行,秦法還規(guī)定了懲罰制度。《秦律十八種》和秦簡(jiǎn)《法律問答》中明確規(guī)定:看守倉庫的吏員如果違反法令或玩忽職守而導(dǎo)致火災(zāi),吏員本身和主管官吏都必須承擔(dān)罪責(zé)。
為了區(qū)別失火后的責(zé)任,秦簡(jiǎn)《法律問答》中還以是不是火災(zāi)的肇事者為依據(jù)規(guī)定了賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。如在官府的施舍居住的人,如果因旅舍發(fā)生火災(zāi)而燒毀了他所攜帶的官家物品,官府則不要求賠償,如焚及所借用的車馬,官府還可作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。至于百姓家失火,如果蔓延燒毀里門的,肇事者罰一個(gè);如燒毀城門,罰甲一領(lǐng)。
總的來講,秦朝的防火法令同其他法律制度一樣,對(duì)于鞏固秦王朝的統(tǒng)一,發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)以及加強(qiáng)封建的統(tǒng)治,是起了一定重要作用的。但是,由于秦朝的統(tǒng)治時(shí)間較短,加上年代久遠(yuǎn),大量史料的散落和遺失,因此,有關(guān)火事方面的內(nèi)容則不得其詳,值得一提的僅僅是秦末項(xiàng)羽火燒阿房宮和始皇陵的事。那是秦始皇在統(tǒng)一六國之后,嫌原先的宮廷規(guī)模狹小,于始皇三十五年(公元前212年),在渭南上林林苑中大砌宮室,全部工程到秦亡時(shí)尚未完成,可見規(guī)模之大。已建成的前殿名叫“阿房”。
據(jù)《史記·秦始皇本紀(jì)》載:阿房“東西五百步,南北五十丈,上可以坐萬人,下可以建五丈旗?!狈饨ǖ弁醪粌H生前窮奢極欲,在靈魂永存的迷信思想支配下,還企圖把生前的生活享受搬到冥間。秦始皇13歲(公元前247年)即王位時(shí),就開始了陵墓工程,直到死時(shí)(公元前210年)還未完工。從1977年發(fā)現(xiàn)并隨后發(fā)掘出來的始皇陵墓兵馬俑來看,其工程之大、隨葬品的豐富都達(dá)到了驚人的程度。雖說這兩大工程興建的目的是為了封建統(tǒng)治者生前和死后的享受,并且是犧牲了無數(shù)勞動(dòng)人民的生命來完成的,但這是勞動(dòng)人民創(chuàng)造的工程奇跡,是我國古代勞動(dòng)人民智慧的結(jié)晶。[2]

消防中國消防

消防
隊(duì)為行政編制,成建制劃歸中華人民共和國,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。各省消防機(jī)關(guān)為廳(廳/處),也稱XX省消防總隊(duì)、XX省。市級(jí)消防機(jī)關(guān)為XX市消防救援分局,也稱XX市消防救援支隊(duì)。支隊(duì)下屬消防大隊(duì)。消防大隊(duì)下屬各中隊(duì),以街道名稱命名,比如廣場(chǎng)中隊(duì)、高新區(qū)中隊(duì)等。[3]
發(fā)展歷程
全國新建消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增消火栓20多萬個(gè),新購消防車輛6200多輛;
“清剿火患”戰(zhàn)役中,各地門共檢查單位2500多萬家,督促整改隱患1.5億余處。是我國消防事業(yè)發(fā)展歷程中的一組數(shù)據(jù)。
2009年,也就是2009年8月18日,就湖南消防英雄宋文博的事跡作出重要指示:“要大力宣傳宋文博同志的感人事跡,努力建設(shè)一支‘忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”。隨后,國務(wù)委員、部部長(zhǎng)主持召開部黨委擴(kuò)大會(huì),組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),研究加強(qiáng)改進(jìn)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)。
全國隊(duì)深入開展“三句話”總要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力鍛造現(xiàn)代化消防鐵軍,有效維護(hù)了消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
政策支持力度加大,消防經(jīng)費(fèi)投入增加
作出重要指示后,各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí),把消防工作擺到更加突出的位置來抓,消防工作地位顯著提升,影響力不斷擴(kuò)大。
會(huì)專門聽取消防工作匯報(bào),專題研究部署,出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見;中宣部、綜治辦、國家、等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理、全民消防安全宣傳教育綱要等規(guī)范性文件;與此同時(shí),省、市、縣三級(jí)政府普遍出臺(tái)了消防五年規(guī)劃、下發(fā)了加強(qiáng)消防工作的文件。
經(jīng)費(fèi)投入
各地均制定了與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、逐年增長(zhǎng)的消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確了保障標(biāo)準(zhǔn),門的所有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。和地方消防經(jīng)費(fèi)投入年增幅達(dá)到25%以上,2011年消防經(jīng)費(fèi)總額超過416億元。
為改善消防基礎(chǔ)建設(shè),各地把消防隊(duì)(站)、消火栓、消防裝備和多種形式消防隊(duì)建設(shè)等納入政府工作考評(píng)。3年中,全國新建消防隊(duì)(站)1200多個(gè),新增消火栓20多萬個(gè),新購消防車輛6200多輛;政府專職消防隊(duì)、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)隊(duì)員接近16萬人,成為消防隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量。
士兵提干
各地隊(duì)把隊(duì)伍建設(shè)作為踐行“三句話”總要求的根本來抓,著力打造讓黨和政府放心、人民滿意的現(xiàn)代化消防鐵軍。
為堅(jiān)定理想信念,各地持續(xù)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),“三句話”總要求已成為廣大消防官兵普遍認(rèn)同的核心價(jià)值追求。全國隊(duì)無論是排查整治火災(zāi)隱患,還是滅火救援戰(zhàn)斗;無論是搶險(xiǎn)救災(zāi),還是處理突發(fā)事件,都堅(jiān)決服從各級(jí)黨委、政府調(diào)遣,始終把人民群眾利益擺在至高無上的位置,彰顯了“人民為人民”的政治本色。
與此同時(shí),各地廣泛開展大教育大培訓(xùn),對(duì)所有團(tuán)以上干部、所有基層干部進(jìn)行輪訓(xùn),制定實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃,3年中,共有近萬名優(yōu)秀地方大學(xué)生入警,5500多名優(yōu)秀士兵提干。
在管理教育正規(guī)化建設(shè)方面,各地持續(xù)開展“五無”創(chuàng)建活動(dòng),管理正規(guī)有序;開展“廉政消防”建設(shè),制定并實(shí)施隊(duì) “四個(gè)嚴(yán)禁”,狠抓“兩個(gè)禁令”專項(xiàng)整治,事故案件明顯減少。
火患整治成效明顯,滅火救援無畏向前
面對(duì)復(fù)雜的消防安全形勢(shì)和艱巨繁重的滅火救援任務(wù),廣大消防官兵從“三句話”總要求中汲取力量,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。
為深入推進(jìn)消防管理創(chuàng)新,各地隊(duì)推進(jìn)構(gòu)筑消防安全 “防火墻”工程、加強(qiáng)單位“四個(gè)能力”建設(shè),推行“網(wǎng)格化”管理、鼓勵(lì)發(fā)展消防公益事業(yè)、加快多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、開展全民消防安全宣傳教育,消防管理創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展,基本形成了“政府統(tǒng)一、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的社會(huì)化消防工作格局。
更為引人注目的是全國火災(zāi)隱患的整治成效。各地保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),開展消防安全“五大”活動(dòng)、“清剿火患”戰(zhàn)役和新中國成立60周年大慶、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等系列重大活動(dòng)消防安保,集中消除了一大批重大隱患。僅“清剿火患”戰(zhàn)役中,就檢查單位2500多萬家,督促整改隱患1.5億余處,其中重大隱患1.3萬余家,重特大火災(zāi)事故大幅度下降。
在滅火救援方面
消防官兵的答卷同樣讓黨和人民滿意。在青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害救援和大連“7·16”、“8·29”特大油罐爆炸火災(zāi)事故處置,以及北京、浙江抗擊暴雨臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救援中,廣大消防官兵赴湯蹈火、舍生忘死,得到了各級(jí)黨委、政府的充分肯定,贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)。
在公共場(chǎng)所裝修方面
消防大隊(duì)在工程竣工時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)再次巡查,會(huì)列出一些整改意見,照辦就是了。然后就發(fā)一張消防驗(yàn)收審核同意書給建設(shè)單位。
1、先填寫《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防審核申報(bào)表》,記住申報(bào)單位應(yīng)為建設(shè)單位,而不是施工單位。需要建設(shè)單位蓋公章,并出示租房協(xié)議或購房協(xié)議。假如施工單位去辦理,只能說是。
2、申報(bào)表上所填內(nèi)容基本為主要建材,如隔墻材料/地面材料/頂面材料。
3、需要準(zhǔn)備該場(chǎng)所的整體消防驗(yàn)收的圖紙復(fù)印件(一般在物管處有)。
4、需要準(zhǔn)備具體施工的場(chǎng)所的平面布置圖,電氣圖和消防改造圖(若不動(dòng)消防設(shè)施,可以在備注中說明),上述圖紙需曬藍(lán)圖,并由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位(比如建筑設(shè)計(jì)院)蓋上出圖章。
5、當(dāng)?shù)叵来箨?duì)會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)去現(xiàn)場(chǎng)巡查,并提出書面意見。若同意,即可開工。不同意,可能要修改裝修方案。
6、裝修完畢前二周,就可以遞交《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》,內(nèi)容和申報(bào)表基本一致。一般消防大隊(duì)會(huì)抽查2~3種建材去檢測(cè),檢測(cè)費(fèi)用為每項(xiàng)約1000元(可能抽到的是PVC管、木工板、窗簾等)。
7、檢測(cè)合格的話,建設(shè)單位至少2人參加消防培訓(xùn)(強(qiáng)制的),培訓(xùn)費(fèi)在800元/人左右(各地費(fèi)用估計(jì)略有差異)。
新中國剛成立時(shí),我國處于工業(yè)化初始階段,火災(zāi)直接損失相應(yīng)也比較低。20世紀(jì)50年代火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元(不包括香港、澳門和中國臺(tái)灣地區(qū)的數(shù)據(jù),也不包括森林、草原、和礦井地下火災(zāi)。以下同)。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,火災(zāi)損失也相應(yīng)增加:60年代平均每年火災(zāi)直接損失為1.4億元;70年代年均火災(zāi)損失近2.4億元;80年代平均每年為3.2億元。到了20世紀(jì)90年代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我國已處于工業(yè)化發(fā)展中期階段,城市化水平已進(jìn)入快速發(fā)展階段,火災(zāi)損失也急速上升:20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年為10.6億元;21世紀(jì)前五年間的年均火災(zāi)損失達(dá)15.5億元,為20世紀(jì)80年代年均火災(zāi)損失的4.84倍。
我國工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合“的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。消防工作由,由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。部對(duì)全國消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
全國的消防工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
消防救援局
2018年3月,印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,隊(duì)不再列序列,全部退出現(xiàn)役。隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后,現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制,成建制劃歸中華人民共和國,承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作,充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。[3]
發(fā)展目標(biāo)
隊(duì)改革轉(zhuǎn)隸以后,主要由原來的現(xiàn)役體制向更加專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,這是與國際接軌,也是消防事業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。[4]

消防中國消防

消防救援局徽標(biāo)
北京2018年10月10日電近日發(fā)布公告稱,根據(jù)中共《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,隊(duì)、森林退出現(xiàn)役,成建制劃歸,組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍。自2018年10月10日零時(shí)起,至國家綜合性消防救援隊(duì)伍制式服裝配發(fā)前,原隊(duì)、森林和警種學(xué)院人員停止使用制式服裝和標(biāo)識(shí)服飾,統(tǒng)一穿著無標(biāo)識(shí)的作訓(xùn)服,并在作訓(xùn)服左兜蓋上方佩戴消防救援隊(duì)伍身份標(biāo)識(shí)牌。
消防救援局徽標(biāo)
同時(shí)發(fā)布了國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員標(biāo)識(shí)牌式樣及佩戴規(guī)則。標(biāo)識(shí)牌由統(tǒng)一制作,配發(fā)對(duì)象為在編在職干部、隊(duì)員和消防專業(yè)院校學(xué)員。凡不在配發(fā)范圍內(nèi)的人員,一律不得佩戴消防救援隊(duì)伍人員標(biāo)識(shí)牌。消防救援隊(duì)伍管理指揮干部、專業(yè)技術(shù)干部、高等??茖W(xué)校學(xué)員佩戴干部標(biāo)識(shí)牌,消防救援隊(duì)伍隊(duì)員、消防員學(xué)校學(xué)員佩戴隊(duì)員標(biāo)識(shí)牌。[5]

消防隊(duì)伍

我國消防隊(duì)伍,是以國家綜合性消防救援隊(duì)伍為主體,地方政府專職消防隊(duì)伍和企事業(yè)專職消防隊(duì)伍為補(bǔ)充,其它多種形式消防力量并存的消防保衛(wèi)力量體系。
1、國家綜合性消防救援隊(duì)伍。國家綜合性消防救援隊(duì)伍隸屬管理,總員額近124657人,實(shí)行公務(wù)員管理體制,是中國火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的主力軍。
注:在部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府采取增加行政編制建立非現(xiàn)役消防隊(duì)伍,人員享受人民待遇,全國目前共有950多人。
2、地方政府專職消防隊(duì)伍。按照“政府投資、多種體制、公開招聘、管理”的形式,以合同制用工方式招收專職消防隊(duì)員,組建地方政府專職消防隊(duì),約1萬多人。
3、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍。在機(jī)場(chǎng)、港口、油田、電廠和其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的大型企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)有專職消防隊(duì),全國共有7.6萬人,主要擔(dān)負(fù)本單位內(nèi)部的消防保衛(wèi)任務(wù)。

消防法律法規(guī)

我國已經(jīng)頒布施行消防法律、規(guī)章20余部,國家消防規(guī)范、國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)200余部,地方性消防法規(guī)60余部,初步形成了以《消防法》為基本法律,以消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及地方性消防法規(guī)相配套的消防法規(guī)體系。
1、消防法律。1998年4月29日,第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國消防法》,同年9月1日起施行。《消防法》分為總則、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、法律責(zé)任和附則共六章五十四條。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求,《消防法》正在修訂之中。
現(xiàn)行《中華人民共和國消防法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過并公布,自2009年5月1日起施行。
2、地方性消防法規(guī)。除國家立法以外,各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì),根據(jù)《消防法》的原則規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,多數(shù)頒布了地方性消防法規(guī)。
3、部門規(guī)章。部先后頒布了與《消防法》相配套的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等部門規(guī)章。
4、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)接受中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局(即)的組織,下設(shè)九個(gè)分委員會(huì),負(fù)責(zé)制修訂和審查各類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)草案。消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定后,報(bào)送中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理局或部技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn),作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA)公布施行?,F(xiàn)已頒布施行的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)250多項(xiàng)。
注:九個(gè)分委員會(huì)為:①術(shù)語、符號(hào)、標(biāo)記和分類;②固定滅火系統(tǒng);③滅火劑;④消防車、泵;⑤消防器具、配件;⑥火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊;⑦防火材料;⑧建筑構(gòu)件耐火性能;⑨消防管理。
工程建設(shè)類消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由部組織制定,經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,作為國家標(biāo)準(zhǔn)(GB),由和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布施行。其中重要的有《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50045—95、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等。另外,還有由部與有關(guān)方面共同制訂的如《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等許多專項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范。

消防工作內(nèi)容

1、防火監(jiān)督管理
對(duì)各類建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照國家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時(shí),經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行消防安全檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
對(duì)各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國際通行做法,對(duì)各種消防產(chǎn)品制訂了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國市場(chǎng)的國內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。中國對(duì)消防車、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備等4類12種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對(duì)防火門、滅火器等9類53種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評(píng)價(jià)工作,四個(gè)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。即:國家固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國家消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國家消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
2、滅火和搶險(xiǎn)救援
按照《消防法》的規(guī)定,隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救援工作。2006年5月,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,要求“充分發(fā)揮消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專業(yè)力量的骨干作用”,進(jìn)一步明確了“消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作,并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
3、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計(jì)
火災(zāi)事故調(diào)查。《消防法》對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀、公正、科學(xué)地認(rèn)定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了部天津火災(zāi)物證鑒定中心和部沈陽火災(zāi)物證鑒定中心。部成立了火災(zāi)事故調(diào)查專家組,由多個(gè)學(xué)科的專家組成。其主要任務(wù)是受部指派或經(jīng)部同意,協(xié)助、指導(dǎo)各地及有關(guān)部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對(duì)火災(zāi)原因提出鑒定意見;參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);收集、研究國內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等。
火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。按照火災(zāi)分類標(biāo)準(zhǔn),我國火災(zāi)分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí)。
特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);
一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

消防設(shè)施

消防隊(duì)(站)的規(guī)劃和布局
消防站分為普通消防站和消防站兩類,普通消防站分為一級(jí)普通消防站和二級(jí)普通消防站。城市必須設(shè)立一級(jí)普通消防站;地級(jí)以上城市(含)以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市應(yīng)當(dāng)設(shè)消防站;城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置一級(jí)普通消防站確有困難的區(qū)域,經(jīng)論證可設(shè)二級(jí)普通消防站;有任務(wù)需要的城市可設(shè)水上消防站、航空消防站等專業(yè)消防站。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)消防站的布局,一般應(yīng)以接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定。消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應(yīng)大于7平方公里,設(shè)在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動(dòng)指令后5分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則確定,其轄區(qū)面積不應(yīng)大于15平方公里。也可針對(duì)城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),通過評(píng)估方法確定消防站轄區(qū)面積。截止2005年底,全國共建有消防隊(duì)(站)3032個(gè),其中,一級(jí)普通消防站2445個(gè)、二級(jí)普通消防站246個(gè)、消防站263個(gè)、其他類型消防站78個(gè)。
消防裝備建設(shè)情況
消防裝備分為車輛裝備、器材裝備和個(gè)人防護(hù)裝備三部分。按照城市消防隊(duì)(站)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)消防站應(yīng)配備消防車4-5輛,二級(jí)站應(yīng)配備消防車2-3輛,站應(yīng)配備消防車7-10輛;器材裝備和個(gè)人防護(hù)裝備按消防隊(duì)(站)等級(jí)和人員編制情況配備。實(shí)有消防車14766輛,大部分以常規(guī)滅火車輛為主,大約占總數(shù)65%;搶險(xiǎn)救援消防車2200輛,約占總數(shù)15%?!笆晃濉逼陂g,消防車總數(shù)將達(dá)到23266輛左右,每年增加1700輛。
消防通信
全國地、市級(jí)以上城市都建有不同規(guī)模、不同形式的“119”消防指揮中心(火災(zāi)為119)。許多大中城市建立了功能齊全、技術(shù)*的消防通信指揮系統(tǒng),主要包括火災(zāi)報(bào)警及接收、火警辨識(shí)、編制出動(dòng)方案、下達(dá)出動(dòng)命令、力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)通信保障和消防信息管理等功能。
室內(nèi)消防系統(tǒng)
室內(nèi)消防系統(tǒng)指安裝在室內(nèi),用以撲滅發(fā)生在建筑物內(nèi)初起的火災(zāi)的設(shè)施系統(tǒng)。它主要有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水消防系統(tǒng)、水霧滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、二氧化碳滅火系統(tǒng)、鹵代烷滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、七氟丙烷滅火系統(tǒng)及氣溶膠滅火系統(tǒng)等。根據(jù)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料證明,安裝室內(nèi)消防系統(tǒng)是有效的和必要的安全措施。
滅火管
涂塑消防管以鋼管為基管,外壁涂裝高附著力、抗沖擊性、防腐耐候型的熱固性粉末涂料,內(nèi)壁涂裝高附著力、防腐、食品級(jí)衛(wèi)生型的熱固性粉末涂料。采用噴砂化學(xué)雙重前處理、預(yù)熱、內(nèi)涂裝、外涂裝、固化、后處理等工藝,制成的涂塑消防管,它是傳統(tǒng)鋼塑管、鍍鋅管升級(jí)型管道。產(chǎn)品通過國家化學(xué)建材檢測(cè)中心消防專業(yè)認(rèn)證。

消防工作方針

消防工作是預(yù)防和撲滅火災(zāi)工作的總稱。我國消防工作實(shí)施“預(yù)防為主,防消結(jié)合”方針是人們多年來與火災(zāi)做斗爭(zhēng)的實(shí)踐總結(jié),并載入了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國消防法》之中。
消防工作的方針可歸納為:
(1)(2)(2)(3)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。
正確處理好“防”與“消”兩者之間的關(guān)系。
必須全面、認(rèn)真、正確貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。

消防基本任務(wù)

(1)控制、消除發(fā)生火災(zāi)、爆炸的一切不安全條件和因素;
(2)限制、消除火災(zāi)、爆炸蔓延、擴(kuò)大的條件和因素;
(3)保證有足夠的安全口和通道,以便人員逃生和物資疏散;
(4)查清火災(zāi)、爆炸原因,做到“三不放過”。即原因不明不放過。事故責(zé)任以及群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過。

消防消防特點(diǎn)

消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作,只有依靠全社會(huì)的力量,在全社會(huì)成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會(huì)性;消防管理應(yīng)滲透到人類生產(chǎn)生活的一切領(lǐng)域之中,從而決定了消防工作的社會(huì)性;消防安全管理涉及到各行各業(yè),乃至千家萬戶,在生產(chǎn)的工作和生活過程中,人們對(duì)消防安全管理稍有疏漏,對(duì)生產(chǎn)一時(shí)失神、失控、失誤,就有可能釀成火災(zāi),這就決定了消防工作的經(jīng)常性;縱觀多年來火災(zāi)事故教訓(xùn),盡管致災(zāi)原因復(fù)雜,但可以看出絕大多數(shù)火災(zāi)乃源于一人一事一時(shí)之誤,這使我們進(jìn)一步明確了一條真理,只有廣在人民群眾的積極參與,才能控制、消除火災(zāi)事故的發(fā)生,這又決定了消防工作的群眾性。

消防行政管理

根據(jù)消防管理體制。實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”防火責(zé)任制度,各級(jí)防火責(zé)任人要履行其防火職責(zé)

消防技術(shù)管理

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新技術(shù)、設(shè)備及新工藝的應(yīng)用,以及城市生活現(xiàn)代化,要求消防安全工作必須同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)管理。

消防法制管理措施

建國以來我國先后制定和頒發(fā)了各促消防法規(guī),包括消防法、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等100多部,同時(shí),各地機(jī)關(guān)通過地方政府和人大,制定和修訂發(fā)布了一大批地方法規(guī),通過上下結(jié)合共同努力,初步形成了國家、地方、部門法律、法規(guī)相結(jié)合,行政法規(guī)與技術(shù)規(guī)范相配套的消防法制體系,基本上實(shí)現(xiàn)了各行各業(yè)開展消防工作有法可依,有章可循;使我國的消防監(jiān)督管理工作納信“依法治火”和“依法管火”的法制軌道。

消防器材配備使用

消防器材,設(shè)備和設(shè)施是撲救火災(zāi)必需的,只有熟悉掌握各消防器材、設(shè)備和設(shè)施的技術(shù)性能;適用范圍(對(duì)象)、使用和保養(yǎng)要求,并教育職工群眾正確地使用消防器材,充分發(fā)揮消防器材在來火戰(zhàn)斗中的作用,及時(shí)撲滅火災(zāi)。下面主要介紹一些常用的滅火劑、滅火器材的基本常識(shí)。

消防滅火劑

廣泛應(yīng)用的滅火劑主要有:水、泡沫、二氧化碳、干粉,惰性氣體滅火劑等。
水是的滅火劑,應(yīng)用方便,來源豐富,價(jià)格低廉。因此,在火場(chǎng)上獲得廣泛的應(yīng)用。
水不能撲救下列物質(zhì)和設(shè)備的火災(zāi);
堿金屬發(fā)生的火災(zāi),碳化、氫化、金黃色屬發(fā)生的火災(zāi);硫酸、硝酸、鹽酸不宜用強(qiáng)大的水撲救;輕于水不溶于易燃液體(油、重油除外);溶化的鐵水、鋼水;高壓電氣裝置火災(zāi)而又無良好的接地設(shè)備或未切斷電流時(shí);

消防泡沫滅火

泡沫是一種體積較小,表面被液體圍成的氣泡群,只撲救可燃液體和引起的火災(zāi)。我國采用的泡沫,有化學(xué)泡沫和空氣機(jī)械泡沫(簡(jiǎn)稱空氣泡沫)。
泡沫滅火的主要原理,是由于泡沫比易燃和可燃液體輕,覆蓋在著火的液面上,阻擋液體的蒸氣進(jìn)入燃燒區(qū),阻止空氣與著火面接觸,防止熱量向液面?zhèn)鲗?dǎo),并能吸收一定的熱量,從而使燃燒停止。
化學(xué)泡沫滅火劑
化學(xué)泡沫輕,有一定的發(fā)泡倍數(shù),抗燒性強(qiáng),持久性好,能夠覆蓋著火的液面上,具有很好的覆蓋、冷卻作用。
普通泡沫滅火劑
具有覆蓋、冷卻滅火作用、可以有效撲救易燃和可燃液體的烷,但不宜撲救醇、酮、醚類等水熔液體和氣體烷。
二氧化碳滅火劑
它適用于撲救電器設(shè)備、精密儀器,圖書和檔案大火,以及不大的油類、氣體和一些不能用水撲救的物質(zhì)的火災(zāi)。但不能撲救金屬鉀、鈉、鎂、鋁等氫化物等物質(zhì)的火災(zāi)區(qū),也不易撲救某些能在惰性介質(zhì)中燃燒原物質(zhì)火災(zāi)和某些物質(zhì)(如棉花)內(nèi)部阻燃。
干粉滅火劑
適用于撲救易燃液體、可燃?xì)怏w和電氣火災(zāi)區(qū),以及某些不宜用水撲救的火災(zāi)。但要注意對(duì)容器或物質(zhì)的冷卻降溫,以免引起復(fù)燃。
(2)滅火器
滅火器是一種輕便的滅火器材,滅火器的種類較多,主要有:清水滅火器、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器、干粉滅火器、1211滅火器等。[6]
應(yīng)學(xué)會(huì)使用所在單位、部門配備的滅火器。滅火器必須定期檢查和更新,才能在火災(zāi)初起時(shí)就能撲滅。

消防消防口訣

1.父母、師長(zhǎng)要教育兒童養(yǎng)成不的好習(xí)慣。任何單位不得組織未成年人撲救火災(zāi)。
2.切莫亂扔煙頭和火種。
3.室內(nèi)裝修裝飾不宜采用易燃可燃材料。
4.消火栓關(guān)系公共安全,切勿損壞、圈占或埋壓。
5.愛護(hù)消防器材,掌握常用消防器材的使用方法。
6.切勿攜帶易燃易爆物品進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具。
7.進(jìn)入公共場(chǎng)所要注意觀察消防標(biāo)志,記住疏散方向。
8.在任何情況下都要保持疏散通道暢通。
9.任何人發(fā)現(xiàn)危及公共消防安全的行為,都可向門或值勤人員舉報(bào)。
10.生活用火要特別小心,火源附近不要放置可燃、易燃物品。
11.發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏,速關(guān)閥門,打開門窗,切勿觸動(dòng)電器開關(guān)和使用明火。
12.電器線路破舊老化要及時(shí)修理更換。
13.電路保險(xiǎn)絲(片)熔斷,切勿用銅線鐵線代替。
14.不能超負(fù)荷用電。
15.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)速打119,消防隊(duì)救火不收費(fèi),
16.了解火場(chǎng)情況的人,應(yīng)及時(shí)將火場(chǎng)內(nèi)被圍人員及易燃易爆物品情況告訴消防人員。
17.火災(zāi)襲來時(shí)要迅速疏散逃生,不要貪戀財(cái)物。
18.必須穿過濃煙逃生時(shí),應(yīng)盡量用浸濕的衣物被裹身體,捂住口鼻,貼近地面。
19.身上著火,可就地打滾,或用厚重衣物覆蓋壓滅火苗。
20.大火封門無法逃生時(shí),可用浸濕的被褥、衣物等堵塞門縫、潑水降溫,呼救待援。

消防知識(shí)

燃燒與火災(zāi)
1.燃燒的條件:可燃物、助燃物、溫度,無焰燃燒還要求有未受抑制的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)。
2.火災(zāi)、閃燃、陰燃、爆燃、自燃及閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)的定義:
火災(zāi):在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。
閃燃:在可燃液體(固體)表面上揮發(fā)的蒸汽與空氣混合達(dá)到一定濃度后,遇明火產(chǎn)生的一閃即滅的燃燒現(xiàn)象。
陰燃:沒有火焰的緩慢燃燒現(xiàn)象。
爆燃:以亞音速傳播的爆炸。
自燃:可燃物質(zhì)在沒有外部明火焰等火源的作用下,因受熱或自身發(fā)熱并畜熱所產(chǎn)生的自行燃燒現(xiàn)象。
閃點(diǎn):在規(guī)定的實(shí)驗(yàn)條件下,可燃液體(固體)能放出足量的蒸汽并在容器內(nèi)的液體(固體)表面處于空氣形成可燃混合物的溫度。
燃點(diǎn):在規(guī)定的實(shí)驗(yàn)條件下,液體或固體能發(fā)生持續(xù)燃燒的溫度。
自燃點(diǎn):在規(guī)定的條件下,可燃物質(zhì)產(chǎn)生的溫度。
3.火災(zāi)分為六類:按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB、T4968-2008《火災(zāi)分類》的規(guī)定,把火災(zāi)分為A、B、C、D、E、F六類。A類火災(zāi):固體物質(zhì)火災(zāi);B類火災(zāi):液體物質(zhì)火災(zāi);C類火災(zāi):氣體火災(zāi);D類火災(zāi):金屬火災(zāi);E類火災(zāi):帶電設(shè)備火災(zāi);F類火災(zāi):烹飪器具內(nèi)的烹飪物(如動(dòng)植物油脂)火災(zāi)。
4.滅火的基本原理可以歸納為四個(gè)方面:冷卻、窒息、隔離和化學(xué)抑制。
5.可燃液體的燃燒特點(diǎn):流體是否發(fā)生燃燒、燃燒速率的高低與液體的蒸汽壓、閃點(diǎn)、沸點(diǎn)和蒸發(fā)速率等性質(zhì)有關(guān)。
6.可燃固體的燃燒特點(diǎn):固體可燃物必須經(jīng)過受熱、蒸發(fā)、熱分解,固體上方可燃?xì)怏w濃度達(dá)到燃燒極限,才能持續(xù)不斷發(fā)生燃燒。
7.熱傳播有三種途徑:熱傳導(dǎo)、熱對(duì)流、熱輻射。
8.氧指數(shù):在規(guī)定條件下,固體試樣在氧、氮混合氣流中,維持平穩(wěn)燃燒所需的含氧量。以氧氣所占體積百分?jǐn)?shù)的數(shù)值表示。
爆炸
  1. 物理爆炸、化學(xué)爆炸、爆炸極限、爆炸上限、爆炸下限的概念
物理爆炸:由于液體變成氣體或者氣體迅速膨脹,壓力急速增加,并大大超過容器的極限壓力而發(fā)生的爆炸。
化學(xué)爆炸:因物質(zhì)本身發(fā)生化學(xué)反應(yīng),并產(chǎn)生大量氣體和高溫,而發(fā)生的爆炸。
爆炸極限:可燃?xì)怏w、蒸汽或粉塵與空氣混合后,遇火產(chǎn)生爆炸的或濃度。
爆炸上限:可燃?xì)怏w、蒸汽或粉塵與空氣組成的混合物,能使火焰?zhèn)鞑サ臐舛取?/div>
爆炸下限:可燃?xì)怏w、蒸汽或粉塵與空氣組成的混合物,能使火焰?zhèn)鞑サ臐舛取?/div>
2.粉塵爆炸的特點(diǎn)(1)多次爆炸是粉塵爆炸的特點(diǎn);(2)粉塵爆炸所需的最小點(diǎn)火能量較高,熱表面點(diǎn)燃較為困難;(3)與可燃?xì)怏w爆炸相比,粉塵爆炸壓力上升較緩和,較高壓力持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),釋放的能量大,破壞力強(qiáng)。
燃燒產(chǎn)物及其毒性
由燃燒或熱解作用而產(chǎn)生的全部的物質(zhì),稱為燃燒產(chǎn)物。燃燒產(chǎn)物通常指燃燒生成的氣體、熱量、可見煙等。
1.燃燒生成的氣體,一般指:一氧化碳、、二氧化碳、、、二氧化硫等。
2.大多數(shù)物質(zhì)的燃燒是一種放熱的化學(xué)氧化過程。從這種過程放出的能量以熱量的形式表現(xiàn),形成熱氣的對(duì)流與輻射。熱量對(duì)人體具有明顯的物理危害。
3.由燃燒或熱解作用所產(chǎn)生的懸浮在大氣中可見的固體和(或)液體顆粒總稱為煙。其粒徑一般為0.01-10微米。這種含碳物質(zhì)是在火災(zāi)中不燃燒所生成的。燃燒產(chǎn)物的數(shù)量、組成等,隨物質(zhì)的化學(xué)組成以及溫度、空氣供給情況等變化而不同。燃燒產(chǎn)物的毒性:見《消防監(jiān)督檢查》第20面。
二氧化碳它是主要的燃燒產(chǎn)物之一,在有些火場(chǎng)中濃度可達(dá)15%。它最主要的生理作用是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促、煙氣吸入量增加。并且還會(huì)引起頭痛、神智不清等癥狀。而一氧化碳是火災(zāi)中致死的主要燃燒產(chǎn)物之一,其毒性在于對(duì)血液中血紅蛋白的高親和性,其對(duì)血紅蛋白的親和力比氧氣高出250倍,因而,它能夠阻礙人體血液中氧氣的輸送,引起頭痛、虛脫、神智不清等癥狀和肌肉調(diào)節(jié)障礙等。
易燃易爆化學(xué)物品
1.消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的易燃易爆化學(xué)物品是指國家標(biāo)準(zhǔn)GB12268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。共6大類15項(xiàng)。
2.甲類氣體是指爆炸下限〈10%的氣體;乙類氣體是指爆炸下≥10%的氣體。
3.甲、乙、丙類液體的劃分標(biāo)準(zhǔn):見《消防監(jiān)督檢查》第13頁。
可燃液體的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 分級(jí) 液體的閃點(diǎn)(0C)甲 一級(jí)易燃液體 60甲類:閃點(diǎn)〈28℃易燃液體;乙類:閃點(diǎn)28℃-60℃的易燃液體;丙類:閃點(diǎn)〉60℃的可燃液體。
4.沸溢性油品火災(zāi)危險(xiǎn)性:見《消防監(jiān)督檢查》第12頁。
液體在燃燒過程中,由于向液層內(nèi)不斷傳熱,會(huì)使含有水分、粘度大、沸點(diǎn)在1000C以上的重油、原油產(chǎn)生沸溢和噴濺現(xiàn)象,造成大面積火災(zāi)。這種現(xiàn)象稱為突沸,往往會(huì)造成很大的危害,這類油品秒為沸溢性油品。
沸溢性油品是含有水分、粘度大、沸點(diǎn)在100℃以上的重油、原油。
液體在燃燒過程中,由于向液體層不斷傳熱,會(huì)使沸溢性油品產(chǎn)生沸溢和噴濺現(xiàn)象,造成大面積火災(zāi),危害很大。
5.可燃液體固定頂儲(chǔ)罐、外浮頂罐、內(nèi)浮頂罐:
固定頂罐:立式圓柱形的儲(chǔ)罐上,有一個(gè)固定頂?shù)膬?chǔ)罐。
外浮頂罐:儲(chǔ)罐的頂漂浮在液面上,且可以隨著液面上下浮動(dòng)。
內(nèi)浮頂罐:固定頂儲(chǔ)罐,罐內(nèi)還有一個(gè)隨著液面上下浮動(dòng)的頂
火災(zāi)伴隨火的發(fā)明和利用而產(chǎn)生,與人類文明的發(fā)展有著密切的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類活動(dòng)方式的改變,火災(zāi)的發(fā)生相應(yīng)呈現(xiàn)出一定的變化規(guī)律和特征。人類的生命與健康、經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展及由此不斷擴(kuò)大的消防安全需求,是火災(zāi)科學(xué)和消防技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新的直接向?qū)Ш驮紕?dòng)力。探討火災(zāi)科學(xué)和消防技術(shù)的發(fā)展有必要對(duì)與其相關(guān)的火災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行分析。

消防設(shè)防火員

2013年4月15日,從福建省寧德市消防支隊(duì)獲悉,該市培訓(xùn)合格的151名專(兼)職防火員于當(dāng)日上午在福鼎市的106家消防安全重點(diǎn)單位正式上崗履職。
據(jù)寧德市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)蘇作琴介紹,年初以來,該市以福鼎市為試點(diǎn),推行消防安全重點(diǎn)單位設(shè)立防火員模式。試點(diǎn)工作基本完成、效果初步顯現(xiàn),下一步將推動(dòng)全市所有消防安全重點(diǎn)單位設(shè)立專(兼)職防火員。
消防安全重點(diǎn)單位設(shè)立防火員,是該市推動(dòng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和社會(huì)單位“戶籍化”管理采取的創(chuàng)新舉措。主要做法是由消防安全重點(diǎn)單位根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性和員工數(shù)量,采取在單位原有職工中選拔或到社會(huì)上聘用的方式,選聘1-4名年齡在18-45周歲之間、具有高中以上學(xué)歷、具備較強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)等,且有2年以上消防工作經(jīng)歷的職工擔(dān)任專(兼)職防火員,承擔(dān)起單位自身的消防安全管理工作。
專(兼)職防火員在各單位消防安全責(zé)任人的下,每日開展一次消防安全巡查,每周至少開展一次火災(zāi)隱患查改活動(dòng),每月至少組織單位員工開展一次消防知識(shí)講座和安全技能培訓(xùn),每半年至少開展一次滅火救援演練和疏散逃生演習(xí),并積極參與撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生等應(yīng)急救援任務(wù)。此外,專(兼)職防火員還需每月專門向門告知單位消防安全工作情況。
為切實(shí)“防火于未然”,每名專(兼)職防火員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,門對(duì)各單位防火員的名冊(cè)檔案和工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行跟蹤備案,每年定期考核一次。對(duì)于考核不合格的實(shí)行全程復(fù)訓(xùn)或科目再培訓(xùn),對(duì)于連續(xù)三年考核不合格的,督促單位予以解聘。
參考資料


目錄
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